深入贯彻落实科学发展观，抓住当前全球大力发展新能源的大好机遇，紧紧围绕降低光伏发电成本、提升光伏产品性能、做优做强我国光伏产业的宗旨，着力推动关键技术创新、提升生产工艺水平、突破装备研发瓶颈、促进市场规模应用，使我国光伏产业的整体竞争力得到显著提升。
通过光伏发电系统的核心设备光伏逆变器的创新设计带动整个光伏发电系统结构的优化，从而提高系统的功率密度，降低度电成本，顺应光伏发电系统的技术发展趋势：更高效，整机系统效率要稳步提高，同时功率密度要进一步增加，以期达到甚至超过传统能源的功率密度;系统结构更简洁，设备数量更少，进而在度电成本上实现超越;与电网的兼容性更好，无论是从电能质量上来说还是从适应电网特性上来说，都要更好的去兼容不同的电网;更智能，电站内部的信息管理更细致精确，能主动的参与电网的调度;更可靠，作为电力系统中越来越重要的环节，其可靠性也将更为重要;更方便运维，长达25年的生命周期中需要更方便去运营和维护。并着力提升自主设计能力，着力提升科技创新基础能力，着力培养造就符合行业发展的复合型人才。
(1)立足统筹规划，加强保障措施，坚持扶优扶强
加强国家、自治区宏观政策引导，坚持做好行业统筹规划和产业合理布局，规范光伏产业健康发展。集中力量支持、帮扶优势企业做优做强，鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。在我区光伏企业技术创新、能力提升上设置绿色通道，充分从业务、技术、项目、人才、融资各方面给予更大支持。
(2)加强保障和服务体系建设，推动产业健康发展
根据产业、行业发展需要，立足于当前的主要机构加强公共服务平台建设，建立健全光伏标准及产品质量检测认证体系，严格遵守环境保护和安全生产规定，推进节能减排、资源循环利用，实现清洁生产和安全生产。
(3)开展水光互补新能源发电系统的集成研发与规模化推广
光伏发电与其他能源形式的多能源互补包括各种能源发电形式的有机互补，如利用水力发电与光伏发电的季节性互补，利用已建成的水力发电站，可与光伏电站进行补偿运行，因此，新疆众多已建成的水电站具有进行水光互补发电的实施条件。
(4)研究光储一体化
为了有效解决制约光伏发电发展的技术瓶颈，光储一体化是必须面对的问题。十三五期间加大对各种储能技术发展前景的研究，同时在应用层面拟定当前及未来光储一体化技术实施方案，开展工程应用层面的技术研究。
(5)加强电力规划研究引领新能源发电有序发展
如何实现电力系统供需平衡的最佳运行，当期靠系统调度，中长期则要靠科学的电网系统规划。以火电、水电及核电等转动机械组成的传统主力电源，其发电能力的规律性和良好调节性构建了已经相对成熟的电力系统即时调度和中长期规划理论，但以风电和光伏发电为代表的间隙性强且不可预测的新能源发电作为电源并入电网后，传统电网调度手段受到冲击，当新能源比重越来越大时，既要保证电力系统安全稳定运行又要尽可能减少弃风弃光使风电和光伏发电等新能源经济性得到提高，必须加强电网规划研究，才能引领太阳能发电更加有序发展。
(6)研究电网规划对大型并网光伏极限容纳与最佳容纳
新疆地区是全国仅次于青藏高原的太阳能资源富矿，但并非将太阳能资源全部开发利用就一定最好。大型并网光伏电站建成后要发挥最大经济效益，必须遵从电力建设规律，科学规划，避免一窝蜂盲目建设。要从保障电网安全稳定运行出发，研究全疆电网对大型并网光伏极限容纳度，以及在一定安全边际前提下全疆电网对大型并网光伏的经济性最佳容纳度，且这种容纳度可随全疆电网规划调整而调整。