据济南日报报道，我国光伏产业对外贸易受阻，转而放眼拓展国内市场。与此同时，国家密集放出诸多政策信号鼓励扶持光伏产业。7月15日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，就上网电价补贴执行年限以及年总装机容量等问题给予更为详尽的解释。7月31日，财政部发布通知，初步确定分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法。众多政策利好，国内光伏产业迎来新的发展机遇。
不少单位家庭用上光伏发电
据本报记者调查，目前济南已经有多家单位及家庭实现分布式光伏发电，其中燕子山小区实现社区办公以及公共照明全部使用光伏发电。燕子山社区党总支书记李永峰告诉记者：“发电工程一共分为三期，第一、二期总共投资55万元，加上第三期，总共投资一百多万元。”投资数额虽然不少，但他为记者算了一笔账，一块电池板在光源充足时，一天可以发2度电，在光照一般的情况下，一天也能发1度电。现阶段共安装了62块电池板，保守估计每天可以发电62度，一个月下来与同等光亮的白炽灯耗费的电费相比，可以节约2000多元。
据李永峰介绍，如今小区安装了22盏路灯，27盏壁灯，再加上新装上的草坪用灯，与从前使用的白炽灯相比，同等光源下一晚可以节省200度电，接近250元。一年能节省12万度电，约8万元。说到何时能够盈利，于永峰表示，一套光伏发电设备寿命为15年，预计7到8年收回成本，而剩余的7到8年则只赚不赔。
光伏发电让居民小区享受到了福利，小区许多居民因此成了光伏爱好者。“近两个月，已经有数十家住户咨询光伏发电的事，大家的热情很高，居民的节能环保意识越来越强”，李永峰说。这家小区不是第一个“品尝螃蟹”的。据济南供电部门相关人员透露，家住阳光舜城重华苑、金阁花园和历城区彩石镇的三家住户以及恒隆广场等多个家庭和单位都已实现光伏发电。
光伏发电剩余可售给电网
分布式光伏发电可以自用，余下的可以卖给国家电网，这是去年国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》时做出的决定。这对于已经实现光伏发电的人来说，无疑是一个利好消息。在国内实现光伏并网发电的第一人是来自青岛的徐鹏飞。他在去年就着手安装光伏发电设备，如今，已经拿到了第一笔上网电量收益。
今年5月9日，济南市市中区兴隆家园小区居民刘先生也在自家房顶上安装1170瓦分布式光伏发电站并顺利通过济南供电公司验收，正式并网发电，成为济南家庭式光伏发电并网中第一个“吃螃蟹”的人。
像刘先生一样怀揣光伏发电梦想的人还有很多。并网发电的手续如何办理?据济南供电公司相关业务人员介绍，区分两种情形，一种情形是在国家相关政策出台之前已经建设好光伏发电站，如果想申请并网，只需准备好身份证、房产证或土地证、物业或邻居同意证明等，到公司填写申请表。下一步供电公司会派专人到居民家中现场勘探，然后制定接入系统方案。
第二种情形是尚未安装屋顶电站但要安装的，在安装之前先向供电公司提出并网申请，受理后由供电公司出具接入系统方案和接网意见函，用户再拿着这些资料请具备资质的设计、施工单位设计图纸、安装设备。此外，供电公司提醒，家庭或单位购买安装的光伏电池板、逆变器必须是正规企业生产的，有3C、CE或SAA认证，设计及施工单位必须具备相应资质。安装结束后再按程序申请并网。
光伏企业青睐规模化推广
“虽然安装光伏发电设备的家庭越来越多，但至今并未形成规模。他们中很多人并不是从经济利益上考虑的，更多人是出于环保考虑，可以说是‘光伏发电发烧友’”，从事光伏行业近10年的业内人士韦兆文说。光伏企业更青睐大型工商企业之类的成规模的用户。因为家庭式分布式光伏发电项目较少，自家屋顶面积受限，对光伏企业来说只是“杯水车薪”，不像许多大型工商企业拥有大片屋顶，光伏发电需要大量的电池板。
业内认为，家庭光伏发电并网现阶段很难达到盈利目的，往往需要十多年才能收回成本。大型企业的发电项目最快需要两年左右收回成本。山东省范围内，目前几个大规模光伏发电项目主要有力诺集团在邹城投资的20兆瓦光伏大棚，还有时风集团20兆瓦项目。全国范围内，西藏和新疆等西部地区对光伏的利用已经比较充分。现阶段，山东省家庭发电出售给电网的电价按照0.4469元每千瓦时的脱硫煤电价计算，西北地区能达到1元每千瓦时的价格，从长远来说回报可观。
国家补贴鼓励家庭光伏消费
韦兆文透露，虽然国家多次召开会议、发布通知支持光伏产业发展，但大多都是方向性的指导。不论是光伏企业还是分布式发电单位都在盼望分布式光伏发电政策以及补贴政策的具体落实。政策落地之后，有望进一步推动光伏产业发展。今年国内光伏企业推广项目主要是去年金太阳工程批下来的项目，今年分布式光伏产业的增量主要取决于补贴力度。许多家庭用分布式光伏发电如果得到足够的补贴，或许可以缩短回报时间。
今年7月15日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展意见》提出，对于业内普遍关心的补贴年限，根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准，上网电价及补贴执行期限原则上为20年。
7月底，国家财政部发文明确对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金将通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位，并敲定电价补贴上限为0.45元/千瓦时。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏最近透露，“分布式光伏发电补贴政策最晚今年8月底前出台，与此同时，补贴价格、光伏并网等此前业内外热议的光伏产业一揽子扶持政策也将一并推出。”
