欧盟接受中国太阳能电池出口企业提交的“价格承诺”方案:一个是中方企业给予最低0.56欧元/瓦的“承诺价格”;另一个是中方企业出口欧盟的太阳能电池板,每年不超过7GW。
并对参与方案的中国企业免征临时反倾销税
双方各让一步!高悬在中国光伏产业头上一年多的中欧光伏争端终于得到了解决,为这一中欧贸易史上涉案金额最大的摩擦案画上了句号。
当地时间8月2日,欧盟委员会宣布,已经批准一周前达成的中欧光伏贸易争端解决方案。方案包含两个部分:一是接受中国太阳能电池出口企业提交的“价格承诺”方案,二是对参与方案的中国企业免征临时反倾销税。预计方案6日起实施。
据参与谈判的企业和外媒透露的信息,此次价格谈判双方达成的组件价格为0.56欧元/瓦,中国企业每年可向欧洲出口的组件配额被限定在7GW(700万千瓦)。
内地企业价格优势或丧失
7月27日,中国机电产品进出口商会等5家行业组织发表联合声明,表示中欧光伏案最终达成价格承诺方案,中国光伏企业将避免在8月6日起被征收47.6%的高额关税。
8月2日,欧盟委员会发布声明称,已经批准了此前中欧双方达成的“价格承诺”方案。这个方案的具体内容将在7日的欧盟日报上发布。所谓“价格承诺谈判”具体是指:中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格,并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口到欧洲的组件规模限定在一定的规模范围内。作为交换,欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。
据欧盟官员透露,方案最核心的内容包括两部分:一个是中方企业给予的“承诺价格”,也就是最低价格,有可能是每瓦0.56欧元;另一个是中方企业出口欧盟28国的太阳能电池板,每年不超过7GW。且这个价格和规模限制要实施到2015年年底。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦分析,0.56欧元/瓦的价格,比欧盟本土企业的最低价格略低,但差距已经不大。此外,中国台湾地区、韩国的产品出口价在0.5欧元/瓦左右,也比中国内地企业的出口价格有一定价格优势。
国内光伏龙头企业受益大
相比价格,对中国内地光伏企业来说更具诱惑力的是7GW的规模。2012年,欧洲光伏市场新增装机规模为15.5GW左右,今年将缩减至12GW左右。如果中国内地光伏企业能够获得7GW的额度,将占据欧洲市场近60%的份额。对于产能严重过剩的中国光伏制造业来说,这无疑是雪中送炭。
南玻集团是广东省出口欧洲市场金额最大的光伏企业。该集团旗下东莞南玻光伏科技有限公司总经理刘沛涛表示,南玻集团此前已经向商务部申请加入该价格联盟。“确切名单6日由欧盟公布,届时将确认能否享受该联盟的价格条款。”刘沛涛表示,只有去年参与价格承诺谈判的企业(去年中国内地有95家企业参与了价格承诺谈判),才有资格申请加入。这意味着,没有加入该价格联盟的企业,如果要想向欧洲市场出口光伏产品,必须缴纳高达47.6%的反倾销税率。
孟宪淦指出,“价格承诺”协议将很多中小企业排除在欧洲市场之外,显然有利于龙头企业消化产能,这对处于困境之中的国内光伏制造龙头无疑是个好消息。