中国光伏产业的出路在哪里?
业内分析,目前的光伏企业只有两个选择,要么搬迁至国外,避开欧美针对中国的双反,继续做出口;要么转攻国内市场。“目前,国内已经有一些企业搬迁至东南亚等国家,但这毕竟不是长久之计。开发国内市场,才是光伏产业发展的大趋势。”至于如何打开国内市场,这要看国内近期出台的新政能够给光伏产业多大的支持。因为面临光伏发电成本过高等一系列难题,若没有相关部门的政策支持,光伏企业将寸步难行。
在此情况下,政策之手开始发力。记者注意到,今年9月,国家能源局曾发布《太阳能发电发展“十二五”规划》。文件显示,到2015年底,太阳能发电装机容量目标为2100万千瓦以上,其中在东部省区建设1000万千瓦的分布式发电项目,即小规模的分散的发电项目。这一规划被解读为政府大规模启动国内市场以支持光伏企业。
不仅如此,10月26日,国家电网启动分布式光伏发电支持政策。从11月1日开始,用户不超过6兆瓦的光伏发电项目可直接在当地电网公司申请,45个工作日即可完成建设实现并网运行。并网运行后发电可自用,多余电量可享受1元每度补贴电价卖给电网。
“这意味着普通用户可变成发电供应商。”多位业内人士对这一政策表示看好,因为此前用户邀请专业机构出具接入方案要花费数十万元。
对此,武汉日新科技有限公司董事长徐进明也表示认同,“此次政策的出台,相当于扫除了新能源产业的最大障碍,对于发展国内光伏市场有划时代的意义。
另有业内人士透露,最近涉及光伏产业的会议特别密集,这意味着光伏产业国内布局即将开始,包括金太阳第二批示范工程、无电地区电力建设、新能源城市、光电建筑等一系列光伏项目的投资,预计将达到700亿元。
国家开发银行河北分行副行长刘纯发还曾透露,银行界一份关于《进一步支持光伏产业发展的意见和建议》已经申报有关部委,该建议提出,要继续加强对国内具有规模和技术优势光伏企业的信贷支持,并将重点确保行业内12家优势企业的授信额度。
不过,在孙有看来,中国光伏产业还将经历一个痛苦的产能淘汰过程。“目前中国还有这么多光伏企业,产能明显过剩,国家肯定会选择支持一部分企业,而另外一部分企业只能被淘汰。”
至于如何推行相关政策,孙有认为,国家可以出台一些针对普通市民的光伏应用激励政策,包括购买相关设备可以低息贷款等。他举例,在德国,很多居民家中都装有光伏发电系统。其相关设备可以找银行贷款,都是无息或者低息,而且居民装系统之后发的电可以卖给电网,用不了几年就可以回本。“若中国能够出台类似政策,国内市场将被大大开发。”