我国三分之二的国土面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦，属于太阳能利用条件较好的地区。传统认识中，我们倾向于在太阳能资源丰富的青藏高原地区，选择荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地，建设较大规模的太阳能光伏电站。但是综合考虑电能储输成本、运行维护成本以及投资主体单一等因素，笔者认为也可将更多的精力投入到发展光伏建筑一体化发电模式中。这种方式不但可以有效增加建筑节能效果，而且可以就地发电，实时消纳，其综合节能效果非常突出。但在具体实施光伏建筑一体化中，还有一些问题必须考虑。
第一，必须考虑如何提高光伏建筑一体化发电的实际利用空间。在传统的设计中，光伏发电装置一般置于屋顶，但屋顶的空间有限，所以整体节能效果并不突出。针对这一点，结合现今建筑高层化的特点，笔者认为可将建筑一体化发电与外墙装饰有机结合起来。这种方式有诸多益处。首先，对于高层建筑，外墙面积远大于屋顶面积，合理利用外墙面积可以大大增加光伏发电的可利用空间;其次，由于将光伏发电与外墙装饰合而为一，节省下来的传统外墙装饰的费用相当于减少了光伏发电的整体成本;最后，与传统屋顶设计相比，利用外墙空间发电并没有技术上的障碍。
除此之外，还应该创新思路，充分利用城市公共设施大力发展光伏发电项目，例如光伏发电加LED灯具构成的节能路灯便是一个好的例子。
第二，需要解决光伏发电投资成本高的问题。对于光伏发电，电能储存投入是一项不小的开支，不但需要一次性投资成本，还有日常的维护成本。说到底，现阶段制约光伏发电发展的主要因素还是成本问题。比如欧洲一些国家对光伏发电的补贴力度很大，但国情决定了我国无法完全用国家补贴的方式推动光伏产业。
对此，笔者认为除了在光伏发电效率上继续努力创新外，我国还应该在管理机制等方面发力：首先，加强政策上的疏导，制定适合的硬性指标，除了清洁能源补贴外还可以结合建筑节能机制，适当加大补贴力度;其次，引入合作机制，让各公共机构也参与进来，这不但可以拓展光伏发电的发展空间，降低发电成本，还可以减轻电网公司消纳光伏高电价的压力，形成多方受益的态势;最后，光伏产业的下游还应该结合城市特点，加强与其他行业的横向联系，加大创新力度，设计出具有应用更广泛的产品来，比如让光伏产业与广告业、通讯业等社会产业以某种互利的方式联系起来，势必会大幅降低整体投资成本。
最近，发改委联合财政部、国务院机关事务管理局联合下发了《关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》(以下简称“通知”)。根据《通知》要求，“十二五”期间，将要创建2000家节约型公共机构示范单位。该《通知》给我国光伏产品内地需求侧的发展提供了有利的政策导向，同样也给光伏建筑一体化发电提供了广阔的发展空间。其实除了公共机构外，商业机构由于用电量较大，参与节能的意愿相对较高，而且具有资金优势，也应该优先发展光伏建筑一体化模式。
