太阳能技术、LED照明、小汽车、医疗设备……这些具有技术含量和较高附加值的领域正在成为“印度制造”的优选项目。在日前结束的印度古吉拉特投资峰会上,印度财政国务部长贾扬特·辛哈首次对“印度制造”这一宏大概念做出详解,认为以太阳能设备为代表的一系列创新型产业将成为“印度制造”的着眼点,“印度制造”将塑造一种创新驱动、自下而上的新经济增长模式。
太阳能产业已取得实质性进展
印度总理莫迪不止一次提到,印度在发展太阳能产业方面具有得天独厚的优势与潜力。据统计,世界前20位的经济体中,印度平均日照量最多,尤其是拉贾斯坦邦有广袤的沙漠地带,常年日照充足,非常适合修建光伏发电网络。
莫迪在公开演讲中经常提到应当优先实施的“三大宏愿”,包括建厕所、开账户和推广太阳能。这三件事情看似风马牛不相及,却都是关系实施民生发展的大事。
目前,印度农村地区尚有3亿多人口长期用电得不到保障。大力推动太阳能发电,正是想借此实现数亿印度人跨越化石能源的瓶颈,直接进入清洁能源时代。
日前,在印度古吉拉特邦第一大城市艾哈迈达巴德,联合国秘书长特别代表云盖拉将太阳能板赠送给印度自主就业妇女协会。
其实,印度大力发展太阳能的宏愿并非起始于莫迪2014年8月提出的“印度制造”战略。印度2010年起就开始实施“国家太阳能计划”,按照这一计划,印度现在应至少拥有4000兆瓦太阳能并网发电能力,但受制于融资和征地等难题,这一目标远未实现。
莫迪政府上台以来,太阳能项目的确实现了突破性进展。日前的古吉拉特投资峰会期间,美国太阳能开发商SunEdison承诺将投资40亿美元,与印度阿达尼公司在古吉拉特邦合建全球最大的太阳能发电厂,该厂设计发电能力达750兆瓦。
同时,在莫迪政府最新拟定的太阳能发展计划中,印度将在未来5年建立25个太阳能园区,总发电量可高达25吉瓦(1吉瓦等于1000兆瓦),平均每个园区发电量为500—1000兆瓦。2014—2015财年,印度政府已为大型太阳能项目和园区建设拨款100亿卢比(约10亿元人民币)。这笔钱显然与印度宏大的太阳能发展计划并不匹配,所以莫迪正利用一切机会游说中国、美国、日本、德国等国企业,希望在未来5年内拉动1000亿美元的投资,将印度打造成为全球太阳能产业的中心。
中国经验值得印度同行汲取
印度财政国务部长贾扬特·辛哈认为,太阳能技术将成为印度打造下一代产业技术标准的重要范例,也是在制造业方面与中国竞争的突破口。
不过有人提出,目前中国光伏产品约占全球太阳能市场的六成份额,不知尚处产业发展初期的“印度制造”拿什么和中国竞争?面对这一问题,印度工业产业联盟经济政策部主任达内什·哈希姆对记者说:“太阳能是世界清洁能源市场的重要组成部分,有巨大的发展潜力,印度着重推进这一领域的发展,既是为了弥补本国用电缺口,也有凭借资源及成本优势开拓国际市场的考虑。中印两国在这一领域的竞争与合作是必然的。中国具有先发优势,在发展过程中有不少经验和教训,这都值得印度同行汲取。”
目前,在印度市场上有不少杂牌或贴牌的中国太阳能产品,由于以极低价格进入印度市场,其中不少劣质产品给当地民众带来比较差的用户体验。相反价格稍高的本地产“塔塔牌”,印度消费者对其品牌忠诚度一直不减。达内什·哈希姆分析称,“印度太阳能产品机遇与挑战并存,只有高标准、大规模生产才能降低成本,保证质量,满足国内外需求。以目前印度的太阳能发电能力,其发电成本仍超过火力发电近50%,唯有吸引外资,扩大产业规模才能促进这一前沿产业的升级。”
达内什·哈希姆称,日照时间长、炎热、沙漠,这都是印度发展太阳能的固有优势,为了少占地,印度还逐步完善了河渠盖顶太阳能技术,即用太阳能板覆盖运河表面,这既节省了用地,又令河渠水道蒸发量减少,缓解下游用水需求。此类新技术的推广无疑将助推印度太阳能产业的发展。
从概念到现实还有很长路要走
“创新驱动,自下而上”是当下印度各界对“印度制造”理念的最新注解。印度观察家基金会副主席萨米尔·萨兰16日在英国《每日邮报》上撰文称,利用技术优势开拓市场将决定着“印度制造”的方向。在他看来,印度已在汽车设计及制造、精炼化工、电信等多个领域实现了低成本高产出,目前需要把更多此类“印度制造”的产品打入那些每天人均收入不足两美元的市场。
基于现实情况,印度不可能因循中国模式,将自己打造成另一个全球电子产品王国。在印度财政国务部长贾扬特·辛哈看来,“未来势必出现印度作为领导者的产业,那将是全新的产业,如太阳能……”对于这种美好愿景,印度各界既显示出乐观,也保有一份谨慎。
萨米尔·萨兰在接受记者采访时表示,“印度制造”从一个概念到成为现实还有很长的路要走,印度各界也正在摸索它可能实现的路径。印度在某些领域具有发展优势,但基础建设、税务体制、官僚机制等方面仍在拖后腿。尽管如此,萨米尔·萨兰认为,“印度制造”的提出是印度重新明确国家地位的重要契机,此前印度被贴上“巨大市场”这一标签,并一再引以为豪,这致使印度多年来只是全球各地商品的倾销地,而“印度制造”的提出令印度各界开始意识到,印度必须培养为本国乃至世界创造价值的能力。