在2013年年底,中国政府陆续推出相关政策促进产业发展。主要政策落在发电管理、运营、补贴等领域,包含《关于分布式光伏发电专案管理暂行办法的通知》、《光伏发电运营监管暂行办法》、《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范专案的通知》等相关政策都完善了中国发展国内市场的规范,也奠定了2014年太阳能系统快速发展的基础。
根据中国市场的规划,2014年重点将会放在分布式系统的建设上。但由于相关金融配套、开发、审核流程仍需时日加以完善,因此EnergyTrend认为,中国在2014年还是以大型电站、分布式并行的方式开发为主,并不会快速往分布式系统倾斜。
除了中国国家财政对于分布式系统的补贴外,各省、市级单位都为刺激地方发展提出各自补贴方案,吸引更多系统商与资金投入。但在此背景下,尚须观察各省、市制定的补贴条件与金额是否合理,因从另一方面观察,这样的补贴政策会被视为地方补贴当地企业的一种方式,但对于计划进入的非省、市内的企业反而成了屏障。
除了太阳能系统运营、补贴的政策外,在2013年年底,中国工信部正式公布符合《光伏制造行业规范条件》的首批企业名单,共计109家企业,一线大厂如预期的都列在名单之上。在不重复计算同公司之下,涉及多晶硅的厂商有11家,硅晶锭、硅晶棒、硅片分别是16、14、28家,电池片有40家,而组件最多达到43家,获得工信部背书的企业,就可享有银行信贷支持、政府出口退税等保障。由于中国垂直整合经营的厂商仍较多,因此在各分类累计之下,总数高于109家。其中涉及较多的仍是下游电池片、组件厂,而上游经过太阳能景气的低谷循环后,已有集中的态势。由于中国政府后续仍会出台相关太阳能产业发展政策,因此2014年中国太阳能企业仍会朝着兼并重组的大方向继续前进。