业内预计,作为我国分布式光伏发展的重要指导性文件,《办法》将确定分布式光伏的试用范围和各省的发展规模,同时有望为分布式光伏的发展解决融资渠道的难题。而随着分布式光伏政策实施细则和金融扶持政策的出台,分布式光伏市场有望大规模启动。
《办法》与其他鼓励分布式光伏的政策一脉相承。2013年7月,分布式光伏电站补贴标准明确,8月份能源局就分布式光伏发展示范区发布意见。
但中国可再生能源学会人士日前表示,今年分布式光伏发电装机难超3GW,低于年初确定的目标5GW,表明虽然受到政策鼓励,但由于种种限制,国内分布式光伏发电市场并没有真正启动。
某从事光伏电站建设的上市公司对记者表示,虽然光伏发电受到国家补贴等政策扶持,但在前期开发和后期运营过程中,补贴真正进入企业的很少,并网始终存在障碍,税收返还等细则也都不清楚,不少公司面临的问题较为复杂。这些都阻碍了分布式光伏发电的快速发展。